Никитин обвинил свердловских милиционеров в волоките

Полковник в запасе добивается возбуждения уголовного дела о госзакупках

Управление Генеральной прокуратуры РФ в УрФО организует проверки по сообщению о бездействии и волоките со стороны сотрудников нескольких отделов милиции Екатеринбурга и Новоуральска. Представители правоохранительных органов с ноября 2010 года не могут закончить доследственные мероприятия по факту финансовых махинаций при выполнении контракта по госзакупкам, находившиеся под контролем правительства Свердловской области. При этом материалы проверок передавались из отдела в отдел, а сами милиционеры многократно выносили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, которые отменялись прокуратурой. О каком госконтракте идет речь, какие проблемы возникли при его реализации, на какой стадии находится доследственная проверка и почему она еще не завершилась, – в совместном расследовании «УралПолит.Ru» и «Федерального Репортера».

Злополучный госконтракт

В редакцию экспертного информационного канала «УралПолит.Ru» и агентство журналистских расследований «Федеральный Репортер» обратился директор ООО «Научно-производственный центр «СК-Пром», полковник МЧС РФ в запасе Михаил Никитин. Он сообщил, что уже больше полугода не может добиться полноценного расследования обстоятельств причинения ему ущерба более чем на 1,5 млн рублей. В своем заявлении от 1 ноября 2010 года на имя прокурора Свердловской области Юрия Пономарева (редакция обладает копией) Михаил Никитин сообщил, что в мае 2010 года возглавляемая им организация была признана победителем аукционов, проводившихся ГУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС Оренбургской области». В соответствии с подписанными контрактами Михаил Никитин обязался поставить мобильный комплекс управления для председателя правительства Оренбургской области, а также снегоходы для нужд ГУ «Центр по обеспечению мероприятий ГО и ЧС Оренбургской области». Если условия по первому договору были выполнены безупречно, то со вторым возникли серьезные проблемы.

Как сообщил в беседе с корреспондентом «УралПолит.Ru» Михаил Никитин, причиной всех проблем по выполнению госконтракта стали действия его партнера по бизнесу, генерального директора и соучредителя ООО «ТрансАвтоУрал» Егора Коновалова. «Поскольку на тот момент отношения между нами носили доверительный характер, Коновалов предложил мне помощь в исполнении госконтракта по поставке снегоходов. Он заверил, что у него есть опыт и определенные связи, за счет которых можно без особых затруднений выполнить контракт. В июне 2010 года я как директор ООО «НПЦ «СК-Пром» заключил с ООО «ТрансАвтоУрал» договор поставки трех снегоходов марки Yamaha RS Viking Professional с санями-волокушами и автоприцепами с пластиковыми крышками на общую сумму 1 млн 587 тысяч рублей, включая НДС. Эти средства были собраны из авансовых платежей по двум госконтрактам – на поставку мобильного комплекса управления для председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности Оренбургской области и снегоходов. Исполнение контракта было взято под контроль правительством Свердловской области, так как дело касалось межрегиональных отношений», – отметил Михаил Никитин.

Неблагонадежный партнер

По договору с Коноваловым Никитин произвел стопроцентную оплату, переведя деньги на счет ООО «ТрансАвтоУрал». Он полагал, что за счет этого ему удастся получить оборотные средства для выполнения основного заказа на поставку снегоходов, а также уменьшить размер кредита, необходимого для закупки всех комплектующих и проведения монтажных и иных работ. Но, как оказалось, Егор Коновалов не поспешил оказывать содействие в выполнении госконтракта. «Мне пришлось неоднократно выслушивать различные версии невозможности исполнения со стороны Коновалова обязательств по поставке снегоходов. Несмотря на его уверения в том, что «все в порядке», мои неоднократные просьбы предоставить мне и далее госзаказчику хотя бы копии договора с дилером оставались без ответа. Лишь в середине сентября я получил копию грузовой таможенной декларации на снегоходы нужной модели, якобы предназначенные для поставки по нашему с ним договору. Данный документ был отправлен в Оренбург заказчику. Подлинность этой декларации в настоящее время вызывает сомнения, – пояснил бизнесмен. – Уже через неделю заказчик потребовал ускорить поставку и выплатить компенсацию за просрочку исполнения контракта».

В результате ООО «НПЦ «СК-Пром» могло попасть в реестр недобросовестных поставщиков, что автоматически вело к запрету на участие в конкурсах и аукционах по госзакупкам. Это, в свою очередь, грозило потерей деловой репутации и прекращением деятельности организации. В связи с этим 1 ноября 2010 года Михаил Никитин попросил прокуратуру Свердловской области в максимально короткий срок организовать проверку изложенных фактов и в случае их подтверждения обеспечить возврат государственных бюджетных средств с учетом процентов за пользование ими, а также привлечь Коновалова к ответственности. Однако на сегодняшний день проверки, которыми успели позаниматься несколько отделов милиции Екатеринбурга, а также Новоуральска, не закончились. Сейчас доследственные мероприятия ведет отдел милиции № 9 УВД по Екатеринбургу. Милиционеры многократно выносили постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Они отменялись прокуратурой, а материалы отправлялись для новых проверок. Последнее решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела прокуратурой Верх-Исетского района Екатеринбурга было принято 21 июня.

Путаница в документах

Михаил Никитин полагает, что расследование фактически не ведется, а в документах допускаются ошибки и несоответствия. «Материалы проверок постоянно переходят из отдела в отдел, возникает путаница. Так, например, несмотря на то, что очередное постановление было утверждено 22 марта, письмо, судя по штемпелю, было отправлено только 11 мая. В этом же письме была неверно указана фамилия генерального директора ООО «ТрансАвтоУрал», а в документах говорилось, что следствию не удается найти Коновалова, хотя мне это удавалось дважды. Адреса, как и его паспортные данные, я сообщал правоохранительным органам, но ничего не менялось. Умышленно или нет, по моему мнению, расследование этого дела заволокичивается», – подчеркнул полковник МЧС РФ в запасе.

Егор Коновалов был недоступен для комментариев. По информации источника «УралПолит.Ru», знакомого с ситуацией, когда проверками занимался ОМ УВД № 5 по Ленинскому району Екатеринбурга, милиционерам все же удалось опросить Коновалова. «На тот момент он как будто согласился выплатить деньги или поставить снегоходы. Но при этом Коновалов сообщил, что Никитин должен ему некую сумму за аренду офиса, а также доплату в связи с изменившимися ценами на снегоходы. В случае урегулирования этих вопросов он был готов рассчитаться с Никитиным. Было это искренним желанием или попыткой затянуть проверки, судить сложно», – отметил источник.

Несмотря на все проблемы, контракт на поставку снегоходов Никитину удалось выполнить. Для этого бизнесмену пришлось брать дополнительный займ, благодаря чему в декабре 2010 года техника была поставлена заказчику. За счет собственных средств он также выплатил все налоги и рассчитался со своими работниками, которых, тем не менее, пришлось уволить. По мнению наблюдателей, столь продолжительный срок ведения проверок (с ноября 2010 года) может свидетельствовать о коррумпированности или бездействии представителей правоохранительных органов. Агентство журналистских расследований «Федеральный Репортер» совместно с экспертным каналом «УралПолит.Ru» направит на имя заместителя генерального прокурора РФ Юрия Золотова обращение с просьбой дать оценку действиям сотрудников милиции и в случае выявления признаков преступления сообщить о мерах прокурорского реагирования.

«УралПолит.Ru» и «Федеральный Репортер» продолжают следить за развитием событий.

 

Павел Зубков © Агентство журналистских расследований "Федеральный Репортер" | Федеральный Репортер

---