Нефтеюганск: кредитная кабала в обмен на легенду о чистой воде

Городские власти готовы взять полмиллиарда на нужды ЖКХ

Власти Нефтеюганска надеются решить одну из застарелых проблем инфраструктуры города за счет кредита в размере 550 млн рублей. Средства планируется направить на улучшение качества водопроводной воды и обеспечение нормального теплоснабжения. На фоне падения доходов городской казны и миллионных тратах мэра Сергея Бурова на собственный PR долгосрочный займ может оказаться муниципалитету не по карману.

В Нефтеюганске работают два крупных предприятия сферы ЖКХ – ЮганскТрансТеплоСервис и ЮганскВодоканал. Для того чтобы этим организациям поменять оборудование в котельных, частично обновить трубы в городе, установить дополнительные фильтры на очистных сооружениях водозабора и многое другое, необходимы крупные финансовые вливания. Поначалу речь шла о кредите в 700 млн рублей под гарантии муниципалитета. Согласно последним расчетам, объем заемных средств решено снизить до 550 млн рублей.

Банковский консорциум – «за»

Сейчас в этом проекте, помимо Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), изъявили желание поучаствовать Ханты-Мансийский банк и Сбербанк РФ. ЕБРР и Сбербанк готовы выделить по 200 млн рублей, Ханты-Мансийский банк – 150 млн рублей. Предварительное согласие на софинансирование также дали город и округ – 209 млн 70 тыс. рублей и 212 млн рублей соответственно. Часть средств на реализацию проекта выделят предприятия. Общая сумма реконструкции составляет около 1 млрд 419 млн рублей.

По словам Александра Мельника, первого заместителя генерального директора организации «Югра Консалтинг», которая курирует данный проект, финансовые обязательства берутся на 10 лет, из них 3 года – льготный период, когда осуществляется инвестирование и выплата процентов по кредиту на выбранную сумму. Только после этого начинается возврат суммы по основному телу кредита.

Говоря о возможных рисках, Александр Мельник отметил, что большинство российских предприятий сферы ЖКХ находятся на грани выживания, поэтому в процессе реализации проекта они должны будут разработать план корпоративного развития компаний, в котором разрабатываются меры по их финансовому оздоровлению.

Он также подчеркнул, что муниципальная гарантия должна покрывать тело кредита, плюс проценты и комиссии по займу, которые в него входят. «Из расчета процентной ставки в 15 % годовых, городу в случае невыплаты предприятиями кредита придется найти 900 млн рублей. Если предприятие проваливает очередной платеж, его должен внести муниципалитет. У города в такой ситуации есть 2 выхода: либо платить самому, либо стимулировать предприятие, чтобы оно могло самостоятельно обслуживать долг», – пояснил Александр Мельник.

Между тем, доходная часть бюджета Нефтеюганска сократилась по сравнению с 2008 годом в полтора раза (6,89 млрд рублей – в 2008 году и 4,6 млрд рублей запланированные доходы в 2010 году). Кроме того, городская казна имеет дефицит на 2010 год, превышающий общую сумму проекта – более 1,6 млрд рублей. Первый заместитель гендиректора «Югра Консалтинг» напомнил, что источниками покрытия дефицита бюджета могут служить продажа имущества муниципалитета, либо дополнительные доходы окружного бюджета. «Именно поэтому планируется подписать соглашение с правительством Югры, которое должно будет гарантировать, что округ не ухудшит финансовое состояние города Нефтеюганска», – пояснил Александр Мельник.

Депутаты – «против»

Сейчас городские власти загорелись кредитной идеей еще и потому, что два из трех банков, готовых предоставить средства под заем, предлагают очень низкую процентную ставку. Но ставка плавающая, а значит, проценты по кредиту в одночасье могут вырасти в разы. К примеру, осенью кредитная ставка в ЕБРР, привязанная к плавающей ставке Моспрайм, составляла около 20 %. По мнению аналитиков, к концу года Моспрайм будет повышаться. Ханты-Мансийский банк будет участвовать на тех же условиях, что ЕБРР, а Сбербанк даст средства под фиксированный процент.

Некоторые депутаты гордумы Нефтеюганска уже задумываются о целесообразности кредита. «Бюджет города дефицитный, случись что – и предприятия не смогут отдать кредиты (несмотря на плату горожан за получаемые услуги). Городу попросту нечем будет отдавать, так как возможностей для резервирования еще и этой статьи расходов нет. Особое внимание необходимо обратить и на то, что в случае невыплаты по кредитам со стороны предприятий, городу придется отдавать не 550 млн рублей, а порядка 900 млн рублей – таковы условия банков. Отмечу, что в городе нет даже половины таких денег. Буров заявил, что с такой инициативой к нему обратились предприятия, а уж он решил им помочь, выставив город в качестве поручителя», – комментирует народный избранник. Его коллега Александр Пикулин также ждет, пока аналитики представят полные расчеты. «Вопросы прорабатываются. Окончательное решение еще не принято», – резюмировал Пикулин.

Отметим, что вопрос о заеме кредитных средств на нужды ЖКХ Нефтеюганска будет обсуждаться думой города во вторник, 23 марта. С большой вероятностью данный вопрос будет решен на радость банков положительно, а значит, город возьмет на себя бремя полумиллиардного кредита. Администрации, депутатам и горожанам остается надеяться на то, что в ближайшие десять лет кредитная ставка будет оставаться на нынешней рекордно низкой отметке и не возвращаться на традиционный уровень. В последнем случае городу, очевидно, придется сократить и без того сжатые статьи расходов или, как это часто бывает, обратиться за помощью к округу.