Важен результат – реальное устранение нарушений

В 2011 году прокуратурой Исетского района Тюменской области принимались меры надзорного характера, направленные на реальное устранение нарушений закона, защиту прав и законных интересов граждан, обеспечение общественной безопасности.

Так, на протяжении последних лет ведется целенаправленная работа по обеспечению транспортной безопасности. В 2010-2011г.г. принимались меры к решению имеющихся проблем безопасности федеральной трассы Курган-Тюмень. По искам прокурора все владельцы объектов придорожного сервиса (кафе, заправок, гостиниц и др.) обязаны обустроить подъезды и съезды к объектам придорожного сервиса переходно-скоростными полосами. Судебные решения (всего их 6) находятся в стадии исполнения, должниками принимаются меры к оформлению проектно-сметной документации. В связи с длительностью процесса согласования и строительства примыканий к федеральной автодороге судом сроки исполнения судебных решений отсрочены по ходатайствам ответчиков.

В указанный период в отношении 15 лиц, страдающих алкоголизмом (в том числе 7 в 2011 году), по искам прокурора прекращено право управления транспортными средствами.

         Приняты меры к устранению нарушений законодательства о транспортной безопасности и правах потребителей в дополнительном офисе №7917/077 Сбербанка России. По результатам рассмотрения представления прокурора учреждение банка в селе Исетское обустроило пешеходный тротуар для безопасного движения пешеходов от автомобильной стоянки к зданию банка. Ранее от стоянки к банку приходилось двигаться по проезжей части автодороги.

Решались проблемы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах. В 2010-2011г.г. путем обращения в суд обеспечено оборудование администрациями 6 сельских поселений 14 населенных пунктов средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара. В суде находятся на рассмотрении иски о возложении на администрации сельских поселений обязанности оборудовать 12 населенных пунктов источниками пожарного водоснабжения.

В 2011 году с учетом результатов сходов граждан прокуратурой района проводились проверки соблюдения законодательства о безопасности зданий и сооружений на территории района, благоустройству населенных пунктов. Судом рассмотрено и удовлетворено 3 иска прокурора к собственникам разрушающихся зданий, на которых возложены обязанности обеспечить ограждение зданий, ремонт фасада, обязании очистить здание и прилегающую территорию от мусора, скашивать траву.

Исетским районным судом удовлетворены иски прокурора об обязании администрации Архангельского сельского поселения организовать сбор и вывоз бытовых отходов, об обязании администрации Рафайловского сельского поселения ликвидировать несанкционированные свалки.

         Выявлялись нарушения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Так, установлено, что 19 сентября 2011 года по результатам проведенного аукциона между администрацией Исетского муниципального района и ОАО «Сервис» был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту теплотрассы по ул. Федосова с. Исетское. В нарушении условий муниципального контракта ОАО «Сервис» не выполнило работы в полном объеме, завысило в акте приемки выполненных работ объемы по рытью и засыпке траншей, по укладке труб диаметром57 ммболее чем на 10%, указало в акте работы, которые фактически не выполнялись (разборка трубопровода), использовало более дешевые материалы (вместо труб в пенополиуретановой изоляции использовались стальные трубы). Помимо этого предприятием были незаконно списаны с баланса стальные трубы, часть которых на сумму более 30 тыс. рублей вывезены без оформления бухгалтерской документации главным инженером предприятия Керницким А.М. на собственный земельный участок.

Выезды прокурора на сходы граждан выявили актуальность вопроса отлова безнадзорных домашних животных (собак). После направления прокуратурой района в суд исков об обязании администраций сельских поселений организовать отлов домашний животных органами местного самоуправления поселений были заключены договора на данный вид деятельности с организацией, расположенной в г.Тюмени.

Важной составляющей в соблюдении бюджетной дисциплины является материальная ответственность виновных. Деятельность прокуратуры района была направлена на достижение указанной цели. По иску прокурора с Гордиевской О.П. (ранее занимавшей должность начальника отдела культуры и молодежной политики администрации Исетского муниципального района) взыскано 656 тыс. рублей в возмещение ущерба, причиненного бюджету в связи с незаконным подписанием актов приемки выполненных работ по муниципальному контракту.

Вместе с тем, это не позволило предотвратить совершение аналогичного правонарушения в сентябре 2011 года заместителем главы администрации района, который подписал акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту в сфере жилищно-коммунального хозяйства при фактически невыполненных работах на сумму около 1 млн. рублей. После внесения представлений об устранении нарушений закона сумма причиненного ущерба возвращена в бюджет подрядчиком. В отношении чиновника по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело.

Комплекс мер принимался в целях обеспечения соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. Проверками были выявлены множественные нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений, которые зачастую имели не полное ограждение территории. Выявлялись нарушения законодательства о противодействии экстремистской деятельности. В библиотеках образовательных учреждений отсутствовал федеральный список экстремистских материалов, сверка библиотечного фонда с данным списком не проводилась, вследствие чего не была исключена возможность нахождения запрещенной экстремистской литературы или поступления туда таковой. Установленные в ряде школ специализированные компьютерные программы – контент-фильтры, не выполняли возложенные на них функции, вследствие чего у несовершеннолетних имелся свободный доступ к  материалам, включенным в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в федеральный список экстремистских материалов и пропагандирующим насилие, жестокость, публичное оправдание терроризма и иной террористической деятельности, исключительность, превосходство либо неполноценность человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни и т.д.