С кем работают уполномоченные по правам человека?

Правила составления обращений к должностным лицам

В нашу редакцию приходит много писем, адресованных различным чиновникам, правозащитникам и даже первым лицам государства.Иногда случается так, что в обращениях содержатся сразу несколько вопросов и не всегда ясна основная цель. Мы решили прояснить некоторые моменты, которые помогут нашим читателям писать содержательные письма с чётко обозначенными проблемами.

Итак, если вы хотите, чтобы вас услышали, необходимо соблюдать некоторые правила оформления писем представителям власти.

В первую очередь, помните: вам следует указать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес. Если обращение письменное, то необходимо в конце поставить личную подпись. Анонимные письма рассматриваться не будут.

Если, например, ваше обращение адресовано премьер-министру В.В. Путину, но вопросы, содержащиеся в нем не входят в компетенцию председателя Правительства Российской Федерации, то «они в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение». Таким образом, мы, скорее всего, направим информационный запрос не премьер-министру РФ, а в тот регион, откуда пришло письмо, в то ведомство, которое занимается решением подобных проблем. О своих действиях мы будем сообщать автору письма.

Отдельно нужно сказать о том, как составлять обращения омбудсменам. Вот некоторые правила, указанные на сайте Уполномоченного по правам ребенка в РФ (именно к нему наши читатели направляют свои вопросы чаще всего):

1. В письменном обращении необходимо указывать фамилию, имя, отчество заявителя и почтовый адрес. Желательно указывать контактный телефон.
2. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых обжалуются судебные решения, а также в которых требуется дать оценку вынесенным судебным актам; а также провести проверку законности и обоснованности постановлений правоохранительных органов ОВД.
3. Не подлежит рассмотрению обращение гражданина, в котором содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.
4. Не рассматривается обращение в случае, если по указанному вопросу отсутствуют документы, подтверждающие отказ государственных органов, в чью компетенцию входит решение данного вопроса.
5. Письменное обращение, из которого следует, что права и законные интересы несовершеннолетнего нарушаются в субъекте Российской Федерации, где есть Уполномоченный по правам ребенка и в случае отсутствия доказательств, подтверждающих работу по обращению Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ, направляется в адрес Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ.
6. Не рассматриваются обращения в защиту прав и законных интересов совершеннолетнего гражданина, даже если права его были нарушены в возрасте до 18 лет, за исключением лиц, из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.
7. Не подлежит рассмотрению письменное обращение гражданина, в котором содержится вопрос, ответ на который ему уже был дан в ходе проведенной консультации по телефону или на приеме у специалиста.

Итак, чтобы ваше обращение было рассмотрено и ваша проблема имела больше шансов на решение, пожалуйста, четко её сформулируйте. Напишите, какого результата вы хотели бы достигнуть. Если вы уже обращались в компетентные органы, но получили отказ или, ещё хуже, вас просто проигнорировали, расскажите, пожалуйста, в какие именно ведомства вы обращались. И если есть документы, подтверждающие отказ или нежелание компетентных органов заниматься своей работой, желательно к письму приложить отсканированные копии этих документов.

Мы постараемся рассмотреть каждое полученное обращение и помочь в решении проблемы.